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中央环保督察组:黑龙江自然保护区违建问题严

安节尔资讯2019-04-12 18:31 作者:admin

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中央环保督察组:黑龙江自然保护区违建问题严

  原标题:中央环保督察组:黑龙江自然保护区违建问题严重

  大庆市杜尔伯特县侵占湿地一事,11月15日被中央第二环境保护督察组点名批评。

  据督察组介绍,大庆市杜尔伯特县将湿地谎称为既有耕地,向上级申报在扎龙国家级自然保护区内实施开发项目,并获得批准,造成保护区内10000多亩湿地被毁。

  《第一财经日报》记者了解,今年7月19日至8月19日,中央第二环境保护督察组对黑龙江省开展了环境保护督察,形成督察意见,并经党中央、国务院批准。督察组于15日上午向黑龙江省委、省政府进行了反馈。

  保护区违建问题严重

  黑龙江省已建立自然保护区251个,其中国家级保护区40个,数量居全国之首。当日的督察意见还点名批评了破坏保护区的多家单位:

  2012年以来,黑龙江省农垦总局牡丹江管理局八五六农场、兴凯湖农场在兴凯湖国家级自然保护区内违规开垦耕地,造成2500多亩草地被毁;建三江管理局、齐齐哈尔管理局所属农(牧)场未经有关部门批准,擅自在挠力河国家级自然保护区、乌裕尔河国家级自然保护区内实施11个综合开发项目。

  2015年,大庆巿肇源县水务局批准《肇源县松花江干流河道采砂管理规划(2015-2018年)》,确定的总面积达4000余亩的9个可采区,全部位于肇源沿江湿地自然保护区内;2011至2014年,肇源县有关部门违规发放采砂许可并收取管理费,造成保护区内违规采砂现象猖獗,河道破坏严重。

  另外,2012年以来,饶河东北黑蜂国家级自然保护区核心区非法新建4处采砂场;红兴隆管理局红旗岭农场在挠力河国家级自然保护区缓冲区违规开展旅游设施建设和旅游经营活动。

  “自然保护区违法违规开发建设问题严重。”督察意见说。

  除保护区“失守”问题外,督察组还指出,“黑龙江省环境保护工作虽然取得一定成效,但一些领域和区域环境问题突出,与中央要求和群众期盼仍有明显差距。”

  督察组认为,黑龙江在环保工作部署存在降低标准、放松要求现象。督察意见称,《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的“到2020年底,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016-2018年)》将钢铁企业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间由国家规定的2017年推迟到2018年。

  督察发现,黑龙江省《大气污染防治行动计划》落实不到位,2013年10月以来,全省新增注册每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉3031台;全省燃煤电厂316合在产机组中,有274台未完成治污设施改造,难以稳定达标;2014年以来,黑龙江省政府没有按照《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》规定,对省直相关部门工作情况进行年度考核,也未对2015年未完成治理任务且空气质量恶化地区实施问责。

  “一些地市环保压力传导不够,七台河、双鸭山等地市环保重点任务推进缓慢、问题突出,但2013至2015年市委常委会却未专题研究过生态环保工作。”督察意见说,督察人员在与当地干部谈话中,一些干部反映,全省环境保护一岗双责没有落实到位,自然保护区管理、黄标车及小锅炉淘汰、秸秆禁烧等方面存在部门监管责任不履行、不落实等问题。

  部分区域环境污染重

  上述督察意见称,哈尔滨市环境治理推进不够有力。

  近年来,哈尔滨市冬季大气污染严重,重污染天气频发,严重影响人民群众生产生活。督察发现,全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放;455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理设施改造;燃煤锅炉淘汰不实,南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。

中央环保督察组:黑龙江自然保护区违建问题严

  哈尔滨市冬季大气污染严重,重污染天气频发。摄影/章轲

  督察发现,阿什河流经哈尔滨市香坊、道外区后,水质明显恶化,成为松花江一级支流中唯一劣V类水体,2015年入松花江口内断面化学需氧量、总氦、总磷平均浓度,与2013年同比分别上升8.8%、12.4%和5.2%。沿岸畜禽养殖业管理无序,生活垃圾随意倾倒,废旧塑料加工等小企业污染严重,每天还有近万吨生活污水直排入河。

  截至2015年底,哈尔滨市仍有4个县(市)垃圾无害化处理项目未建成投运,每天1200多吨生活垃圾不能得到有效处理。哈尔滨市向阳垃圾填埋场、双琦环保资源利用有限公司分别存在偷排渗滤液和违规堆存垃圾焚烧飞灰等问题。


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