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中央第三环境保护督察组向黑龙江省转办第八批交办案件办理情况

安节尔资讯2019-02-28 10:21 作者:admin

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中央第三环境保护督察组向黑龙江省转办第八批交办案件办理情况

原标题:中央第三环境保护督察组第八批交办案件办理情况

2018年6月8日,中央第三环境保护督察组向我省转办第八批次,共137件举报案件,其中重点案件30件,已办结29件,受理编号分别为609、610、611、612、613、614、615、616、617、618、619、620、621、622、623、624、625、626、627、628、629、630、631、632、633、634、636、637、638;未办结1件,受理编号为635号。具体情况如下:

一、受理编号609号:“2016年以来,三道关镇丰收村村书记郝某某,将村里林地、耕地、湿地用于填埋工业垃圾、生活垃圾和建筑垃圾,总面积达1058亩,并在填埋垃圾后的土地上违规建房建厂。此外,郝某某在二道岭子山上破坏林地建大型垃圾场和墓地谋利,破坏生态环境。”

(一)基本情况

郝某某,姓名郝新利,现任牡丹江市爱民区三道关镇丰收村党支部书记。多年以来,丰收村村委会一直在北安林场林地内倾倒生活垃圾。二道岭子山上存在擅自改变林地用途的违法行为。

(二)核实处理情况

经调查,举报情况基本属实。

调查处理情况:

1、关于“将村里林地、耕地、湿地用于填埋工业垃圾、生活垃圾和建筑垃圾,总面积达1058亩在填埋垃圾后的土地上违规建房建厂”问题核实情况。

2018年6月10日下午,北安林场林政管护执法人员到达现场进行调查。经调查核实,丰收村村委会倾倒垃圾的地点位于北安林场24林班1小班内,倾倒的垃圾为露天堆放,没有进行填埋处理,多年来累计占用林地1925平方米。6月11日,市林业局责令丰收村村委会在6月20日前将倾倒的生活垃圾全部运至牡丹江市指定垃圾处理场;6月12日,对其送达了《行政处罚听证权利告知书》和《林业行政处罚先行告知书》。下一步,将按照法定程序下达行政处罚决定,对其擅自改变林地用途的行为处以20元/平方米,共计38500元的罚款,限期恢复原状。

经牡丹江市林业局调查,位于北安林场12、13、24林班和丰收村4林班的127.578亩国有和集体林地,2012年开展农村集体土地所有权确权登记时,该宗地地类即为设施农用地、建设用地和坑塘水面,并非林地,确定权属界线时,北安林场与原北安乡(现三道关镇)丰收村签订了《土地权属界线协议书》,并在“爱民区北安乡丰收村权属界线图”盖章确认,该宗地所有权属丰收村所有,市林业局按现状地类调查进行确权登记,并颁发集体土地所有证,于2012年被纳入丰收村土地范畴。现已陆续被丰收村村委会发包给2家企业和5个自然人,被建成房屋、鱼池等。

2018年6月10日现场调查时发现,2018年4月牡丹江市国土资源局工作人员现场实际测量,该地块占地总面积为17436平方米,其中,占用耕地11909平方米,其他草地面积1334平方米,河流水面面积1841平方米。2018年5月3日,牡丹江市国土资源局对三道关镇丰收村委会下达了《责令改正违法行为通知书》(牡国土资监改〔2018〕A-11号),责令其90日内恢复原状,逾期未恢复,将按照破坏耕地行为移送公安机关追究刑事责任。

经市综合行政执法局2018年6月11日现场约谈,2018年6月12日调查询问,违规建房建厂地位于老牡三公路东侧,丰收村南侧,占地面积795平方米,共有建筑物三处,合计面积为225.88平方米(53.75平方米、159.4平方米、12.73平方米)。经与三道关镇丰收村村委书记郝新利核实,此处是村集体的乡村建设用地,原来就是平整的预留地,用于建设需要,不存在用垃圾填埋。三处建筑物是2016年10月,根据采摘庄园的实际需要而建设的,用于办公、项目指挥和夜间看护,2017年10月建设完成并投入使用。经核查,该三处建筑物占地为村镇集体建设用地,未取得规划部门的审批,属违法建设,市综合行政执法局将依据相关法律法规进行查处。

2、关于“在二道岭子山上破坏林地建墓地谋利,破坏生态环境”问题核实情况。

北安林场进行调查后,丰收村于2018年6月12日提供了与陈凤兰签订的《联营联建协议》。2013年5月,丰收村村委会与陈凤兰签订了《联营联建协议》,将位于二道岭子(北安林场24林班2小班范围内)的面积1600平方米、地类为林业用地的无林地发包给陈凤兰建设浓缩家庭农场。随后,陈凤兰在此无林地内违法建设封闭围墙300延长米,圈占院落3956平方米。现院内处于荒芜状态,没有发现与坟墓相关的建筑和设施。此案件已完成现场勘察,正在收集相关证据,按照《行政处罚法》、《森林法》、《森林法实施条例》等相关法律法规的规定,在法定时限内完成处罚。

(三)问责情况

无。


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